Normativa Menu Ristorante: Cosa Deve Contenere per Legge (HACCP + Allergeni)
Prezzi, allergeni, origine ingredienti, surgelati: ecco tutto quello che il menu del tuo ristorante DEVE contenere per legge. Con sanzioni e checklist.
Giovanni Marascio
Founder One2One

Il tuo menu potrebbe farti prendere una multa. Non per il food cost o il design — per quello che manca.
La maggior parte dei ristoratori conosce l'obbligo degli allergeni (anche se molti non lo rispettano). Ma pochi sanno che ci sono almeno 5 obblighi diversi che riguardano il menu. Prezzi, surgelati, origine delle carni, pesce, IVA — ognuno con la sua normativa e le sue sanzioni.
Questa guida li raccoglie tutti in un posto, con i riferimenti di legge e una checklist da stampare.
1. Prezzi: Obbligo di Esposizione
Norma: Art. 15 D.Lgs. 206/2005 (Codice del Consumo)
L'obbligo:
- I prezzi devono essere esposti in modo chiaro e leggibile
- Devono essere comprensivi di IVA
- Il coperto, se applicato, va indicato separatamente
- Il menu deve essere consultabile prima che il cliente si sieda (esposto all'esterno o disponibile su richiesta)
Errore comune: Il menu con prezzi è solo sui tavoli, non esposto o consultabile dall'esterno. Il D.Lgs. 206/2005 prevede che il cliente possa conoscere i prezzi prima di impegnarsi.
Sanzione: Da €516 a €25.823 (art. 22 D.Lgs. 206/2005).
2. Allergeni: I 14 Obbligatori
Norma: Reg. UE 1169/2011 + D.Lgs. 231/2017
I 14 allergeni devono essere indicati per ogni piatto, per iscritto. Non basta "chiedi al cameriere". Abbiamo scritto una guida dedicata con tabella completa e checklist.
→ Guida Completa Allergeni nel Menu
Sanzione: Da €3.000 a €24.000 (art. 8 D.Lgs. 231/2017).
3. Surgelati: Obbligo di Indicazione
Norma: Art. 51 D.L. 83/2012 (convertito in L. 134/2012)
L'obbligo: Se utilizzi prodotti surgelati o congelati, DEVI indicarlo nel menu. Il metodo standard è l'asterisco (*) con nota in fondo: "Prodotto surgelato all'origine" o "Prodotto congelato".
Cosa riguarda:
- Pesce surgelato (gamberi, calamari, salmone)
- Verdure precotte/surgelate
- Pasta ripiena congelata
- Dolci surgelati
- Patatine prefritte
Errore comune: Il ristorante usa gamberi surgelati nel risotto ma non lo indica. Il cliente allergico o con intolleranze (il processo di surgelazione può alterare le proteine) non viene informato.
Sanzione: Fino a €12.000.
Nota pratica: Molti ristoranti usano prodotti surgelati e non c'è niente di male. L'obbligo non è di non usarli — è di dirlo. L'onestà paga sempre.
4. Origine degli Ingredienti
Carne bovina
Norma: Reg. CE 1760/2000 e Reg. CE 1825/2000
Per la carne bovina servita al ristorante, è obbligatorio indicare il paese di nascita, allevamento e macellazione. Nella pratica, molti ristoranti indicano semplicemente "Origine: Italia" o "Origine: UE".
Sanzione: Da €1.600 a €9.500.
Pesce
Norma: Reg. UE 1379/2013
Per il pesce fresco, è obbligatorio indicare:
- Denominazione commerciale della specie
- Metodo di produzione (pescato, allevato)
- Zona di cattura (zona FAO)
Nella pratica, per la ristorazione l'obbligo è meno stringente che per la vendita diretta, ma è buona prassi (e difesa in caso di contestazione) indicare almeno se il pesce è pescato o allevato.
Olio d'oliva
Norma: Reg. UE 29/2012
Se servite olio d'oliva a tavola, deve essere in bottiglia etichettata con indicazione di origine. Niente caraffe anonime.
5. HACCP e Menu: Il Collegamento
L'HACCP (Hazard Analysis Critical Control Points) non riguarda direttamente il menu stampato. Ma c'è un collegamento importante:
- Il piano HACCP deve contenere le schede ricette con ingredienti completi
- Il menu deve essere coerente con le schede HACCP
- Se cambi ricetta, devi aggiornare entrambi
Problema frequente: Lo chef cambia la ricetta della carbonara (usa un guanciale diverso), ma il menu e la scheda HACCP restano quelli vecchi. In caso di ispezione, l'incongruenza è un problema.
Con un menu digitale: Quando aggiorni la ricetta nella piattaforma, gli allergeni e gli ingredienti si aggiornano di conseguenza. Non elimina l'obbligo di aggiornare il piano HACCP, ma riduce il rischio di incongruenze.
Riepilogo Sanzioni
| Violazione | Norma | Sanzione |
|---|---|---|
| Prezzi non esposti/non chiari | D.Lgs. 206/2005 | €516 — €25.823 |
| Allergeni non indicati | D.Lgs. 231/2017 | €3.000 — €24.000 |
| Informazioni allergeni errate | D.Lgs. 231/2017 | €2.000 — €16.000 |
| Surgelati non indicati | D.L. 83/2012 | Fino a €12.000 |
| Origine carne bovina mancante | Reg. CE 1760/2000 | €1.600 — €9.500 |
| Olio d'oliva in caraffa anonima | Reg. UE 29/2012 | €1.000 — €8.000 |
Totale potenziale in caso di ispezione con più violazioni: Oltre €70.000. Non è un'ipotesi teorica — succede.
Checklist Completa: Il Tuo Menu È a Norma?
Normativa Menu — Verifica Completa
- Prezzi indicati con IVA inclusa per ogni piatto
- Coperto indicato separatamente (se applicato)
- Menu consultabile dall'esterno o su richiesta prima della seduta
- 14 allergeni indicati per iscritto per ogni piatto
- Legenda allergeni visibile e chiara
- Prodotti surgelati segnalati con asterisco e nota
- Origine carne bovina indicata
- Pesce: indicato se pescato o allevato
- Olio d'oliva servito in bottiglia etichettata
- Menu coerente con schede ricette HACCP
- Menu aggiornato dopo ogni cambio ricetta o fornitore
Stampa questa checklist e appendila in cucina. Controllala ogni volta che cambi il menu.
Il Menu Digitale Come Strumento di Compliance
Non è un discorso commerciale — è praticità:
- Allergeni gestiti a livello di prodotto: quando cambi un ingrediente, gli allergeni si aggiornano automaticamente
- Indicazione surgelati: un flag per ogni prodotto
- Aggiornamento istantaneo: niente ristampe, niente dimenticanze
- Coerenza garantita: un'unica fonte di dati per menu, allergeni, e ingredienti
Per un ristorante che cambia menu stagionalmente (4 volte l'anno), il menu digitale elimina 4 cicli di "aggiorno ricette → aggiorno allergeni → aggiorno stampa → verifico che tutto sia coerente".
Continua a leggere
- Allergeni nel Menu: Obblighi di Legge — Approfondimento specifico sui 14 allergeni con tabella completa.
- Food Cost: Cos'è e Come Calcolarlo — Gestire i costi restando a norma.
- Come Creare un Menu Ristorante Efficace — Design + compliance in un menu solo.
La normativa non è burocrazia. È tutela per i tuoi clienti e per te. Un menu a norma è un menu che non ti crea problemi.
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